11月27日下午,云南省醫(yī)療保障局召開《關(guān)于調(diào)整完善城鄉(xiāng)居民住院分娩醫(yī)療保障待遇的通知》工作部署會(huì),安排落實(shí)各項(xiàng)政策調(diào)整工作。據(jù)悉,11月19日,省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)(云醫(yī)?!?020〕132號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),我省將在現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療保障基礎(chǔ)上,堅(jiān)持?;?、可持續(xù)和盡力而為、量力而行的原則,適當(dāng)調(diào)整完善待遇保障標(biāo)準(zhǔn),提高保障水平。
《通知》明確,參加云南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩產(chǎn)生的基本醫(yī)療費(fèi)用納入保障范圍;除因急診搶救外,在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩的醫(yī)療費(fèi)用不屬于保障范圍,醫(yī)?;鸩挥柚Ц?。
《通知》規(guī)定,按照分級(jí)診療相關(guān)要求,從引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,鼓勵(lì)自然分娩,減少剖宮產(chǎn)率,妥善解決并發(fā)癥等特殊情況的醫(yī)療保障出發(fā),針對(duì)城鄉(xiāng)居民住院分娩醫(yī)院級(jí)別和住院分娩實(shí)際情況,制定差異化的醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。在深入調(diào)研,調(diào)度數(shù)據(jù),精準(zhǔn)測(cè)算,保證醫(yī)保基金運(yùn)行安全、可持續(xù)的前提下,根據(jù)云南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整情況,將順產(chǎn)費(fèi)用定額支付標(biāo)準(zhǔn)定為:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加300元,達(dá)到1800元,州市級(jí)及以上在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加400元,達(dá)到2400元。剖宮產(chǎn)費(fèi)用定額支付:鄉(xiāng)級(jí)在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加300元,達(dá)到2100元,縣級(jí)在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加300元,達(dá)到2700元,州市級(jí)及以上在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加400元,達(dá)到3400元,特殊情況可按照普通住院進(jìn)行結(jié)算。
第一類是在參保統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要是縣級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、婦保院(婦女兒童醫(yī)院)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,及縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)舉辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,實(shí)行單病種包干支付,其中:順產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用包干支付標(biāo)準(zhǔn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同為1800元;剖宮產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用包干支付標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)為2700元、鄉(xiāng)級(jí)為2100元。
第二類是州市級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要是州(市)級(jí)及以上人民醫(yī)院、中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、婦保院(婦女兒童醫(yī)院),及州(市)級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)舉辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,實(shí)行單病種限額支付,其中順產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用限額支付2400元,剖宮產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用限額支付3400元。
第三類是因難產(chǎn)、危急孕產(chǎn)婦搶救、妊娠并發(fā)癥、妊娠合并癥或孕產(chǎn)婦伴隨有其他疾病需要住院治療等特殊情況,導(dǎo)致診療所需費(fèi)用超出單病種包干支付范圍,或在統(tǒng)籌區(qū)外縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩的,不再實(shí)行單病種包干支付,按普通住院醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
第四類是按照相關(guān)政策落實(shí)特殊貧困人群醫(yī)療保障待遇,其中:低保、特困等醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象住院分娩產(chǎn)生的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用,按照《云南省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步做好云南省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》(云醫(yī)保〔2019〕128號(hào))落實(shí)醫(yī)療救助政策;建檔立卡貧困人口住院分娩費(fèi)用按照云南省健康扶貧30條措施規(guī)定落實(shí)住院待遇。
《通知》強(qiáng)調(diào),在參保統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩按單病種包干支付時(shí),產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)保基金根據(jù)“結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”(即醫(yī)療費(fèi)用少于包干費(fèi)用,結(jié)余部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用;醫(yī)療費(fèi)用多于包干費(fèi)用,超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān))的原則,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以包干支付,個(gè)人無(wú)自付費(fèi)用,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得變相分解將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給個(gè)人承擔(dān),醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也不得以費(fèi)用未達(dá)到包干標(biāo)準(zhǔn)扣減撥付費(fèi)用。
《通知》要求,各統(tǒng)籌區(qū)要充分認(rèn)識(shí)調(diào)整完善城鄉(xiāng)居民住院分娩醫(yī)療保障待遇的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行,不得自行變通調(diào)整。要加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范利用城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦住院分娩套騙醫(yī)保基金。要加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù),按照“放管服”要求,減少不必要的證明材料和蓋章環(huán)節(jié),落實(shí)“一站式”結(jié)算和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)工作,讓“數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓城鄉(xiāng)居民準(zhǔn)確了解政策,共同營(yíng)造有利于政策落實(shí)落地的良好氛圍。
云南省委、省政府高度重視婦幼健康,在2017年建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度(以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保)時(shí),就針對(duì)我省城鄉(xiāng)居民住院分娩醫(yī)療保障和城鄉(xiāng)居民無(wú)生育保險(xiǎn)的實(shí)際情況,采取按單病種定額包干和定額支付的方式,對(duì)城鄉(xiāng)居民住院分娩醫(yī)療費(fèi)用予以了保障,減輕了城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),對(duì)提高城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)揮了積極作用。
《通知》的印發(fā)實(shí)施,將進(jìn)一步推進(jìn)深化醫(yī)療保障制度改革,更加適應(yīng)孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,提高孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療保障水平,補(bǔ)齊織密婦幼健康保障網(wǎng)。
來(lái)源:云南省醫(yī)療保障局